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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法女生視訊官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。



(中央社首爾24日綜合外電報導)成千上萬民眾今天連續第9個週末走上首爾街頭,當中有許多人穿耶誕老人裝,要求因貪汙醜聞被國會彈劾的總統朴槿惠立刻下台。

法新社報導,朴槿惠因涉嫌與閨蜜崔順實勾串,強迫各大企業捐款給兩個可疑的基金會,國會這個月初投票通過朴槿惠彈劾案。

朴槿惠也被指控命令幕僚將國家機密文件,洩露給沒有任何官職或震動棒安全許可的崔順實,甚至允許她干涉包括高階官員人事案等國家事務。

目前未取得警方對遊行的預估人數數據,但主辦單位估計示威人數超過55萬。抗議民眾分成3路,分別朝總統府青瓦台、總理辦公室和憲法法院前進。

就跟前幾場集會一樣按摩棒,在離總統府青瓦台幾個街口外的大廣場,舉行的示威活動氣氛歡樂,不時會播放音樂,也會有人上台演講。

示威民眾高喊:「如果朴槿惠下台,耶誕節就真的快樂了。」

他們也高喊:「立即逮捕朴槿惠。」同時也力促憲法法院批准彈劾案。

抗議民眾不畏零下低溫,拿著標語和氣球,一同大唱改編成奚落朴槿惠和要她立即下台的耶誕歌曲歌詞。

尹基勝(Yoon Ki-Seung,音譯)告訴法新社:「這是個特別的平安夜,讓我有機會展現給我小孩看民主的精神是什麼。」

約300名打扮成耶誕老人的年輕人,發送書本和耶誕卡給陪父母親到場示威的小孩。他們大喊:「禮物給小孩,手銬給朴槿惠。」(譯者:中央社陳昱婷)1051224

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